| 让权力在阳光下运行——我县全面推进行政权力公开透明运行 |
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| 2006-12-20 14:27 文章来源：焦永红 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
今年，我县教育局、卫生局、公安局、交通局、建设局、环保局、国土资源局和规划管理局八个部门主要领导先后做客县电视台演播间，走进“沟通”栏目，与部分人大代表、政协委员和群众代表进行心与心的交流，面对面的沟通，把群众关注的热点难点问题全面公开。这是我县推行行政权力公开透明运行的一个缩影。
近几年来，我县积极探索行政权力公开透明运行的新机制，通过认真清理行政许可事项，规范操作流程等过程，把过去运行混乱、难以制约的行政权力置于群众的监督之下，实现了行政权力的阳光运行。
权力项目的清理是关系到权力正确行使和公开透明运行的关键。2003年以来，我县就着手对政府本级和各行政部门的行政权力进行清理审核，目前已完成对政府本级、38个重点单位和多数乡镇的权力项目审核工作，共审核政府本级权力项目108项、各行政单位2073项、各乡镇1498项。
清理行政权力过程中，坚持自下而上、上下结合、充分讨论，以股室为基层单位，从每个工作岗位做起，逐岗位清理，行政权力审核清理工作组对各单位的职权目录逐项、逐条进行审核，在审核中，对每项职权从名称的确定、职权的归类到流程图的制作进行把关，核准每项权力的法律依据是否准确，有无越权和缺项现象。对清理后保留的权力项目，根据实际情况和法定程序分别编制类别流程图和项目流程图。
为有效推行权力公开透明运行，我县建立多样、实用的公开载体，各单位根据实际情况，利用公开栏、互联网、办事指南、公告、文件及社会媒体等多种方式进行行政权力公开。教育局、卫生局等8个单位通过电视台主办的《沟通》栏目，向社会进行公开，17个乡镇、9个县直部门实现网络公开，县国税局、地税局以电子触摸屏进行公开。尤其是县行政服务中心的建立和运行，把关系社会经济发展、涉及群众最关心、最现实利益的16个部门149项行政许可、公共服务等事项纳入中心集中管理和公开办理，所有进入大厅的行政许可事项，实行政策依据、办事程序、申报材料、承办时限、收费标准“五公开”，以滚动大屏幕显示每天中心业务办理情况，行政服务中心成为方便群众办事的“窗口”和实行行政权力公开透明运行的有效载体。
在建立各种公开载体的基础上，我县积极探索行政权力公开透明运行的长效机制，加强对行政许可事项事中、事后的监督检查。一方面组成督导组，采取定位监查、重点监查、网络监查、随机检查等形式对各部门进行督促检查，及时纠正实施过程中的违法行为，另一方面，各行政许可机关按照“谁许可，谁负责”的原则，建立健全监督检查制度，加强对规范性文件的备案审查和对规范政府行为的法律法规实施情况的监督检查，切实做到有件必备、有备必审、有错必纠。同时我县还设立了社会公开举报电话、信箱，鼓励个人和组织对违法行为进行举报。
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