| 为人民服务 树公仆形象 为招商引资 树行业新风（一） |
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| 2006-11-22 13:44 文章来源：赵亮 杨蕾 张文斌 焦永红 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
2006年度的“两为两树”民主评议工作自开展以来，在县纪律检查委员会的主持下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以经济发展为中心，以解决制约我县经济发展和发生在老百姓身边的、严重损害群众利益的不正之风为重点，以“为人民服务，树公仆形象；为招商引资，树行业新风”为主题，在促进各部门维护好、实现好人民群众的根本利益，为实现扩权强县加快发展的奋斗目标做出了积极贡献。
2006年度县直参加政风行风建设的单位共有53个，主要涉及司法和行政执法部门、经济和社会管理部门、社会服务单位等，评议工作目前已由“承诺阶段”进入到“践诺阶段”。为使“两为两树”民主评议工作更好地进行，加强群众对参评单位的监督考核，本报从今天开始将陆续刊发有关单位“两为两树”工作进展情况的报道。
县卫生局利民惠民重践诺
（赵亮）县卫生局把群众利益作为各项工作的出发点和立足点，切实履行各种服务承诺，通过不断提升机关效能，在全心全意为民办实事上下足功夫，取得了明显成效。
针对药价高的问题，该局采取医疗器械、药品联合招标采购等多项措施降低药品费用，提高用药质量。2003年以来，药品价格平均降低25%以上，每年能为农民降低医疗支出202万元。完善了“惠民病房”等多项优惠措施，全系统共设立“惠民病床”48张，在保证不降低服务质量的基础上，对需要医疗救助的特困群众实行了“一免三减”，即免挂号费、减收5%的治疗费、减收10%的检查费、减收50%的住院床位费。今年以来，全县卫生系统实行先抢救后补办手续患者人数达321人，收治贫困患者人数达132人，为其减免费用达13.5万元。
规范医疗收费，纠正不正之风。深化医院和医师单品种用药监控公示，CT等较大型医疗设备检查阳性率监控制度；落实了住院费用一日清单制度。系统内医院与卫生局、科室与医院、职工与科室均签订了“树立社会主义荣辱观，坚决抵制商业贿赂”承诺书；同时，卫生局还郑重承诺：凡举报接受患者“红包”、宴请、收取回扣以及利用职务之便索拿卡要的，一经查实，奖励举报者5000———10000元。严厉打击非法行医。今年以来该局对全县26个卫生院、59个个体诊所、社区服务站进行了专项整治，下达监督意见书101户，对有违法违规事实的30家单位进行了行政处罚，并取缔非法行医10家。
完善疾病控制体系及卫生监督体系。聘请了300名疫情报告员，实行疫情直报，实施了重大传染病预案管理，构建信息网络，整体推进计划免疫。同时，该局率先提出强化“五小行业”卫生执法，加大对餐饮，学校食堂，海岸、城区各宾疗招单位，食品生产企业等行业及部门的公共卫生执法监督和稽查工作。
县农业局新举措催生行业新风
（杨蕾）县农业局在2006年民主评议工作中，认真按照上级的安排部署，全力抓好农业系统行风建设，以抓住一个关键、突出两个重点、搞好三个结合、落实四项服务的“一二三四”践诺工程全力打造行业新风。
抓住一个关键。切实加强行风建设的领导，实行一把手负总责，分管领导具体抓，上下协调联动，层层抓落实，把行风建设贯穿于农业工作的全过程。
突出两个重点。一是抓环境建设。积极构建局域网络体系，实现了全系统资源共享，局内办公达到了无纸化办公的水平，提高了办事效率。二是抓队伍建设。通过开展“选、树、学”活动，树立了一批在服务“三农”工作中成绩突出的先进典型，发挥了示范带动作用，为做好各项工作提供了有力保证。
搞好三个结合。一是坚持民主评议与机关效能建设相结合。认真落实“提速、提质、为人民、促发展”的要求，营造干事创业、争先创优氛围。二是坚持民主评议与落实惠农政策相结合。今年落实良种补贴资金150万元，落实农机购置补贴资金30万元，使农民真正得到了实惠。三是坚持民主评议与创建服务型机关相结合。围绕农民需求，搞好技术、信息、农资供应等方面的服务，有力地促进了农业增效和农民增收。
落实四项服务。一是技术服务。围绕提高农业综合生产能力，引进、示范、推广粮油作物新品种200多个，使全县主要农作物优种覆盖率达到98％以上；推广小麦测土配方施肥11万亩，节本增收达305.5万元；广泛开展技术培训，办班120期，累计培训人数达1.6万人次；创办《病虫害防治简报》13期，开展电视讲座6期，全县农作物防治面积124万亩次，可挽回粮食损失3.12万吨。二是便民服务。只要农机手拨通预约电话，不管路途多远，都可享受到农机监理人员的上门服务，实现了现场喷号上牌一站式办公，节约了机手往返县城的时间和费用。三是信息服务。依托昌黎农业信息网，及时向农民提供科技和致富信息，已发布农业信息3000多条，网站访问量6万人次；近期又与移动公司合作，开发了手机农业短信项目，订制用户每天可收到农业资讯、价格行情、市场动态、供求信息等版块的服务信息，用户已达200多人。四是利民服务。大力实施生态家园富民工程，目前已新建沼气池1500个，有效改善了农村人居环境，提高了农民生活质量。
县药监局真心为民解忧愁
（张文斌）为把“两为两树”民主评议行风活动落到实处，不断优化经济发展环境，县食品药品监督管理局按照“‘强基础’，在机关建设上要有新突破；‘练精兵’，在提高岗位技能上要有新突破；‘严监管’，在药械市场整顿上要有新突破；‘真帮促’，在优化经济发展环境上要有新突破”的工作思路，狠抓队伍建设，构筑民心工程，认真解决群众关注的热点难点问题。
该局针对广大群众反应强烈的药品质量问题，在监督执法中，坚持举报查处与主动检查、日常监管与集中整治、依靠群众与部门联动相结合的原则，严格执行“五个不放过”的要求，努力加大案件查处力度，增强执法震慑力。
该局不断完善药监“联系户”制度以及“爱心帮扶”工程。由县药监局统一制作联系户档案，乡镇药品监督员每人选择有代表性的10户群众，详细记录每户联系户药品的来源、品种、金额、使用等情况，便于药监局和乡镇药品监督员掌握、了解基层群众用药的第一手资料。同时，每个乡镇街道确定三十户因病致贫的城镇低保户和农村困难户，发放“爱心卡”，凭卡在指定药店购药可享受一定数额的优惠，既为困难户提供一定的帮助，也为药品监督员开展工作搭建了服务平台。
该局成立了行政权力公开透明领导小组，并制定了行政职权目录和行政职权运行流程图。该局向全县100家药械生产、经营、使用重点单位发放了500份行风测评卷，向县直各参评局、人大、政协等政府机关发放50多份征求意见函，并收集到各类意见和建议23条。接听热线电话135个，对假劣药械举报电话进行了调查处理，情况属实的给予严厉打击，切实做到事事有落实、件件有回音。
县检察院勇立潮头正行风
（张文斌）县检察院从打击犯罪，强化监督，努力创造稳定、公正的法治环境出发，切实履行公开承诺，在转变观念、提高素质，努力打造规范的执法队伍上狠下功夫，努力营造为民服务、廉政和谐的发展环境。
县检察院坚持在反腐大格局中发挥积极作用，不断提高获取线索、突破案件和固定证据的能力，保持“严打”高压态势，积极开展了“打黑除恶”专项斗争，适时提前介入，依法快审快诉，提高办案效率，为经济建设和社会发展创造了稳定、公正的法治环境。
积极开展“送法进村”活动，服务社会主义新农村建设。为全县17个镇、445个行政村、23个社区发送《法律常识选编》570册，开展法制教育授课、咨询活动25场次。积极化解农村基层政权和群众之间的矛盾，创建良好的政务村务环境。同时，该院深入开展创建“百姓满意之家”活动，重点推行了检察长接待制、包案处理责任制、信访工作报告制等项措施，接待来信来访222件次，及时转办案件20件，答复132件，处理集体访15件。
深入开展学习党章、荣辱观教育和树立社会主义法治理念教育活动。采取设立网上课堂、观看辅导录像、邀请专家授课、开展学习交流等多种形式，促进了干警执法观念的转变和综合素质的提高。加强廉政警示教育，落实廉政谈话和廉政承诺制度，提高干警廉洁自律意识。强化执法质量管理，积极开展全员岗位练兵和业务培训活动，进一步提高了案件质量和执法水平。
县水产发展局优质服务促发展
（赵亮）为了进一步优化经济环境，促进渔业发展，县水产发展局进一步更新观念、转变职能、改善作风，加强机关效能建设，打造高素质干部职工队伍，树立了良好的机关形象。
通过履行服务承诺，优化服务环境，深入基层为养殖户和渔民服务。为提高渔业生产水平，该局积极组织技术人员下乡服务300余人次，无偿为养殖户化验水质、诊疗鱼病，指导其实施无公害生产；帮助养殖户引进虾夷贝、舌鳎、漠斑牙鲆等新品种，促进养殖户增产增收。同时该局与电视台合作举办了养殖技术及食品安全知识电视讲座，与昌黎移动合作，开通渔业短信平台，提供渔情、航行通告、养殖技术、市场供求等信息，方便了渔民快速获得渔业信息。该局通过认真调查核实、及时申报，争取国家渔业柴油补贴款1200多万元，并按时发放到渔民手中，有1500多艘渔船从中受益，大大减轻了渔民生产负担。为保障渔民生产安全，提高渔业执法和渔业灾害等突发事件的应急处理能力，该局成立了海上110，建立预警机制，落实了机构、人员、资金、设备。
为加强渔业基础设施建设，改善渔业生产条件，该局多方筹资解决渔民在渔业生产中的各种困难。先后投资22万元，硬化港区道路800延长米，维修危桥一座，解决了车辆进出港行路难的问题；安装更换了航标灯，保障了渔船进出港的安全；打240米深水井一眼，解决了渔民饮水问题；与旅游局合资建立了3000平方米停车场，解决了外地旅游及本地出租车辆停放问题，同时对港区环境进行综合治理，拆除了一些违章建筑，清理了港内的垃圾杂物，为渔民创造了和谐的生产生活环境。
县商务局优化服务招商便民
（焦永红）今年以来，商务局全面落实科学发展观，积极实施开放立县战略，发挥职能、强化服务解决群众关心的热点、难点问题，取得了明显成效。
该局在工作中始终坚持服务承诺制、首问责任制等“十大”服务机制，深化项目领办代办制、重点项目领导责任制,下大力为投资商服务，优化投资环境，先后为盛丰惠农化肥（国际）有限公司、秦皇岛天成葡萄酒有限公司、朗格斯酒庄(增资项目)、禄权水产(技改)等公司代办各种审批手续，为昌黎乾凯伟业石油有限公司、金士葡萄酒有限公司办理公司注册手续等，一系列优质服务得到客商赞许。截至目前，全县共引进投资总额超百万元项目102个，到位内外资金共计3.6亿元。
该局在全县开展了“万村千乡市场工程”，逐步构建新型城乡商贸体系；开展“放心酒、放心肉”工程，加大对全县酒类、肉类市场的监管力度，杜绝假酒、病死猪肉流入市场，截至目前，查获假酒100多箱，取缔无照经营户20家，净化全县酒类、肉类市场；开展中小企业国际市场开拓资金项目，为扶持我县中小企业发展壮大，增强竞争力，今年，将2005年中小企业国际市场开拓资金23万元发放到企业，并完成了2006年中小企业国际市场开拓资金的上报工作。
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