| 解放思想 凝聚力量 为建设沿海强县而努力奋斗——2007年12月12日在县委理论中心组(扩大)学习暨解放思想动员大会上的发言（摘要） |
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| 2007-12-17 15:31 文章来源： |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
一、发展时不我待
1、置身变革时期，我们发展较快但形势更紧迫
今年预计地区生产总值完成86亿元，实现五年翻一番，年均增长14.2%。财政收入今年预计完成7.5亿元，实现三年翻一番，年均增长28.7%。这样的速度，是昌黎历史上没有过的。成绩令人鼓舞，催人奋进。但是，跳出昌黎看昌黎，不要说与先进地区的差距，即使与周边县区相比，也明显感到我们落后了。我们在发展，别人也在发展，我们发展较快，别人的发展更快。全县上下一定要猛醒，承认差距，顽强奋起，跨越前进。这是时代赋予我们的责任和使命。
2、现实无法回避，我们的成绩不小但发展中的问题还不少
昌黎经济发展的成果，很好惠及了全县人民。城镇居民人均可支配收入今年预计达到10000元，农民人均纯收入预计突破5000元。这样的收入，高于全省平均水平。但是我们的生活状况，比不上唐山各县区、秦皇岛市区的水平。不加快发展，不努力增加财政收入，不把昌黎的工资待遇、生活水平提上去，干部群众是不会满意的。当然，发展中的问题只有在发展中解决，靠加快发展来解决，不发展只有死路一条。全县上下必须把思想统一到加快发展上来。加快发展是我们永远不能变的主题。
3、竞争带来高压，我们的基础不断增强但风险也在加大
市场经济，大浪淘沙。昌黎形成了很多值得骄傲的东西，有力促进着昌黎的发展。但市场竞争是无情的，更是残酷的。我们有些产业领先，但隐含的风险很大，甚至部分产业还很脆弱。干红酒酿造业，培育了华夏、茅台、地王、朗格斯等几个龙头企业，个别小企业通过假冒伪劣，与大企业竞争，损害着整个产业的发展。我们不能任其发展下去。恶性竞争，无序发展，任何产业都做不大，甚至越发展越萎缩。内部无序竞争，外部竞争更残酷。昌黎在打造中国干红城，烟台干红酒产业是超常规发展。昌黎中国干红城的地位已经受到挑战。昌黎工业园区，2006年成为省级开发区，这张昌黎最亮的名片，发展到今天，没有起到引擎的作用。昌黎钢铁产业在市场的夹缝中生存，一旦市场饱和，大钢铁企业先进的工艺，先进的管理，很快就会把我们挤垮。我们发展不上去，不能领先发展，就要被市场淘汰，甚至引发倒退，几年的努力就会付之东流。
4、昌黎禀赋优越，我们发展不上去更没有理由
历史上的昌黎，繁荣富饶，人民安居乐业，是名副其实的“昌黎”。现在昌黎优势也很多。我们地处环渤海经济区中心区域，交通便捷。京哈铁路、205国道、抚昌黄公路、沿海高速穿境而过。昌黎背山面海，山海滩泉具备，海岸线全长52.1公里。翡翠岛海洋大漠风光，国内独有，世界罕见。我们有很多产品值得骄傲。干红酒、珍稀动物毛皮、河豚鱼、甜玉米、缝纫机零件等，在全国占有很重要的地位。昌黎还是全省首批扩权县，省、市委对昌黎寄予厚望，认为昌黎发展潜力很大。市委书记王三堂来昌黎调研时，提出我们的步伐还不够大，层次还不够高，后劲还不够足，要求昌黎必须在更高层次上加快发展。殷切之情溢于言表。面对这样的条件，这样的要求，这样的压力，发展不上去，只能从主观上找原因，没有任何理由可以解释。我们只有全力以赴地干，拼着命去干。发展是硬道理，不发展没有任何道理。只要昌黎发展上去了，我们就无愧于时代赋予的责任。
二、加快发展的战略选择
乘机遇之助，拥地利之优，得政策之利，昌黎的前景广阔。当前及今后一个时期，我们必须以党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，突出“兴工强县、兴农富民”两条主线，用足用好扩权强县政策，借势造势，创新创业，深入实施“重大项目攻坚，战略产业崛起，滨海新城引领”三大主体战略，壮大园区，繁荣商旅，打造实力昌黎，构建绿色家园，最终把我县建设成为经济发达、生态文明、社会和谐、充满活力的沿海强县。
1、增强经济竞争力，推动昌黎进入全省强县行列。到2010年，经济总量力争超过140亿元，人均GDP达到2.5万元以上，财政总收入突破13亿元，争取达到15亿元，城镇居民人均可支配收入达到1.3万元，农民人均纯收入突破6600元，跨入全省综合实力强县行列。经济结构调整取得重大进展，经济运行质量稳步提升。新型工业化水平全面提高，工业主导经济增长的格局基本稳定。高新技术产业加快成长，对外开放深入推进，发展后劲更加强劲。
2、城乡统筹发展，滨海新兴城市加速崛起。现代城市形象初步显现，基础设施进一步完善，城市承载功能不断增强。县城新区和黄金海岸建设步伐加快，富有昌黎特色的城市景观凸显，城市影响力、竞争力、辐射力全面提升。新农村建设扎实推进，到2010年，45%的村达到文明生态村标准。以人为本的城市发展理念成为主流，组团式滨海新城初具规模。
3、全面改善民生，昌黎社会更加和谐。依法治县进程不断深化，人民合法权益和社会公平正义得到保障，科教文卫体等各项社会事业快速发展，群众精神文化需求得到更好满足，公民道德素质、科学文化素养普遍提高，社会治安进一步好转，社会就业比较充分，社会保障体系更加健全，城乡居民收入显著增加，全县人民共享改革发展成果。
4、加强生态建设，明显提升全县环境质量。资源开发的规划和管理得到加强，环境保护力度进一步加大，节能减排责任全面落实，海岸线资源得到合理利用，海洋、湿地、森林自然生态良好，饮马河、贾河污染得到有效治理，县城空气质量明显改善，循环经济深入发展，资源节约型和环境友好型社会加快建设，生态文明观念在全社会牢固树立。
5、改革体制机制，全社会创业活力竞相迸发。制约发展的思想和体制障碍得到破除，全社会发展活力全面释放。创业领域最大限度的放开，平等竞争、充满活力的创业机制得以形成。行政执法行为进一步规范，政府公信力和执行力继续增强。市场经济秩序继续完善。亲商、安商、富商氛围更加浓厚。
到2010年十届县委届满，我们这个经济尚不够发达的农业大县，将成为综合实力显著增强，产业结构不断优化、工业化步伐明显加快的经济强县，成为人民富裕程度普遍提高，生态环境日益良好，社会政治更加和谐的发展强县。一个更具实力、更富活力、更显魅力、更有竞争力的崭新昌黎，必将崛起在渤海之滨。
三、科学引领发展
建设沿海强县，任重而道远。我们必须以科学发展观为统领，紧紧扭住发展第一要务，在发展定位上有新提升，在发展理念上有新拓展，在发展谋略上有新转变，在发展举措上有新手段，以关键环节的突破，开创昌黎经济社会又好又快发展的新局面。
第一，推动科学发展，强力攻坚重大项目
抓大项目就是抓大发展，抓好项目就是抓科学发展。实现昌黎又好又快发展，必须有重大项目、战略型项目做支撑。一大批小项目不如一个大项目。全县上下一定要行动起来，坚定不移地实施重大项目带动战略，全力主攻大项目，全心服务大项目，以重大项目的突破，带动昌黎的更大发展。
1、创新项目推进机制，打造项目经济强势。加强重大项目的谋划，包装一批投资十几亿、几十亿的大项目、好项目，全力向外推介。优惠政策向重大项目倾斜，小项目严格按市场运作。重大项目建设将成为县委任用干部的重要依据。为项目建设做出超常贡献，县委破格提拔使用。项目建设长期上不去，也绝不会再迁就。要建立重大项目推进机制，政府尽快出台办法，为抓项目的同志明确目标责任和创造一切条件。明年财政预算要安排足够的项目前期经费，坚持经费跟着项目走。继续实行项目建设领办制、代办制，完善县领导包重大项目责任制，集中力量抓重大项目，人大、政协领导也要领办重大项目。县委、县政府还将搭建更大的舞台，不断释放蕴藏在群众中的创业能量，使每个人的才华，都能够在项目建设主战场上尽情挥洒。
2、推进深度开放，强力引进重大项目。加强专业招商队伍建设，公开招聘，把全县一流的人才，充实到招商引资第一线。主管经济工作的县级领导，要建起自己的招商队伍。乡镇两条战线的分工还要坚持，乡镇书记在抓好稳定的同时，全力抓好招商引资。县直各部门党政一把手，都有招商引资的责任。今后评价项目责任单位的工作，关键是看对项目建设的贡献程度，看为项目建设做了哪些具体事。扎实推进务实招商，挖掘县内一切资源，与中粮集团、茅台集团、天士力集团、富士康集团、中科院等建立更加紧密的合作关系。我们要启动一批深具影响的重大项目，努力抓成几个大手笔、让昌黎人引以自豪的大项目，以重大项目的落地，激发全县广大党员干部群众的发展热情。
3、壮大园区经济，为大项目进驻搭建良好平台。我们要站在更高的层次上谋划园区发展。“一区六园”的发展格局，符合产业布局要求，但要搞好园区定位，抓紧做好园区规划，按照现代工业园区的理念去做，做成国内一流的。要狠抓园区管理，探索建立更加科学、更加高效的管理体制。“五统一”和“一不变”的政策，要进一步完善落实。下大力推进园区基础设施建设，探索走市场化、企业化运作方式，鼓励开发商自办园区。要依托园区，强力引进重大项目。黄金海岸生态工业园要突出招商选资的理念，视地如金，绝不能上一般的工业项目。要上就上大规模、高层次、高新技术的项目。宁可慢一些，也要好一些。
4、培植立县企业，形成大骨干企业鼎足之势。我们要集中力量，扶优扶强，培植一批规模大、工艺先进、拥有自主品牌、产品竞争力强的大型骨干企业。巩固华夏公司行业龙头地位，做大做强安丰钢铁，推动茅台干红、宏兴实业、索坤集团、顶大集团、朗格斯酒庄、玉龙集团、地王集团等一批成长型企业，加速扩张，向行业龙头跨越。同时谋划实施一批企业转型升级的战略性项目，扶持一批在建项目。华瑞煤焦油、宝利彩印、秦棉纱业、澳鑫泰板业、天士力高档干红酒、全球木业木制地板、冀东物贸汽车交易城、鹏成家俱城项目，是未来昌黎的潜力所在。我们要筛选50家骨干企业，重点服务，给足政策，帮助企业二次创业，激发企业的创业热情。到2010年，培育出30家纳税超千万元企业。
第二，谋求跨越发展，加速培育战略型产业
一要加速产业升级。依靠先进技术，通过自主创新，加快结构调整，提升产业层次。昌黎干红酒产业必须调整。今后的出路是迅速扩大高档酒、精品酒的生产规模，占领中国红酒高端市场。钢铁企业发展到今天很不容易，但必须调整产品结构，淘汰落后产能，提高技术含量，增加产品的附加值。安丰钢铁要加快淘汰4个218高炉，新上150万吨棒材、线材生产线项目，宏兴实业要加快实施产品结构调整项目。
二要培育产业龙头。抓紧包装大型甜玉米加工项目，按国际标准做，不仅要生产甜玉米罐头，扩大生产规模，抢占全国市场，而且要开发速溶玉米粉、甜玉米饮料等新产品。毛皮动物养殖，我们要紧紧盯住中立皮草毛皮深加工项目。昌黎旅游业，今后的重点是办大旅游，上大项目。
三要实施品牌战略。力争通过三年的努力，每个产业都能培育出几个省内名牌产品，尽可能打造出1个全国知名品牌，引领国内市场。当前要重点保护好华夏长城干红酒品牌。
四要延伸产业链条。我县一些产业的链条还不长。海产品加工企业44家，产品主要是初级加工，要谋划深加工项目，生产中高档产品。与科研院所合作，利用丰富的海洋生物资源，大力开发海洋制药、海洋保健品、海洋营养食品，努力建设海洋经济强县。缝纫机零件业，要狠抓整机组装，加强与上海建意机械的联系。
五要抓紧培养后备产业。要推进化工产业发展。依托昌黎重化工业园，抓紧实施华瑞煤焦化工二期、化工总厂搬迁工程，明年重点抓好重交沥青项目，北京化工产业加速向外转移，我们也要盯住。要精心培育新兴物流产业。加快乾凯伟业石油储备库项目的建设，促进冀东物贸汽车交易城、鹏成家俱城、建材市场项目尽快落地，国际贸易与区域采购中心有意向到我县投资，一定要跟进。秦皇岛国际机场如果建成，还可以谋划发展空港经济。要高度重视机械电子产业的发展。重点抓住中科院研发中心和富士康环保科技园项目。积极谋划石英砂资源的开发项目，发展玻璃纤维产业，走高端市场，为富士康项目配套。
第三，致力协调发展，精心打造新兴城市
1、以科学的思路催生新兴城市定位。加快昌黎城市化进程，建设滨海新兴城市，需要我们跳出旧城。坚持旧城内涵改造，新城外延拓展，建立组团式城市空间结构，拉开城市框架，拓展城市空间。总体建设思路是，按照四个城市功能组团进行。即：以北部新区、碣石山景区、旧城区和东部新区为主体，以交通网为骨架，以绿化为脉，以文化为魂，把昌黎县城打造成环境优美、特色鲜明、管理有序、具有现代气息的新兴城市。北部新区以行政、文体为主。碣石山景区作为休闲区，重点强化旅游休闲功能。旧城区以旧城改造为主，发展商贸住宅区。东部新区以商业、物流为主。通过四个功能区的协调联动，迅速扩张城市规模，完善城市功能，改变县城落后面貌。最终把昌黎建设成为以发展现代工业、商贸为主导，以葡萄酒产业、旅游业和海洋经济为特色的滨海新城。
2、以高起点规划赢得城市未来。高水平的规划，是城市建设的龙头。《昌黎城市总体规划》，一定要再研究，再论证，一定要高起点，大手笔，思路要宽，气魄要大，不要怕近期实现不了，要立足永不落伍。抓紧制定城市控制性详规。统筹整体、细化局部、关注重点区域。设计要高水平、特色化。没有特色、不是精品的设计不能建设，不符合长远规划再赚钱的项目也不能上。我们要赢得城市未来，就要让规划渗透到城市的每个毛孔，详细到每一座建筑物、每一棵树。要特别强调规划的刚性和权威，规划一经制定，严格按规划实施。规划即法，执法如山。谁也没有资格、没有权力随意改变规划。我们要抓紧谋划建设城市规划馆，将城市规划公开，接受人民监督，实施“阳光规划”，改变和修正城市规划，必须经人代会讨论通过。
3、高水准启动新区建设。新区建设是推进昌黎城市崛起的战略选择。按照新的城市空间布局，北部新区、东部新区要抓紧谋划和实施。总的思路是，北展东扩。尽快完成以北外环为轴线的北部新区、东部新区总体规划。北部新区是明年城市建设的重点，以城市路网切入，加快建设北外环，打通学院路、民生路。过去是有多少钱办多大事，现在是办多大事筹多少钱。加快运作启动资金，确保国家开发银行1亿元、农发行4000万元的贷款尽快到位。垄断城市土地一级市场，多渠道筹集城建资金。谋划包装大的城建项目，广泛对外招商，利用社会资金建设城市。要引进有实力的开发商，推进新城建设，保证开发商的投资收益，营造公平、公正的竞争环境。高标准是最大的节约，低标准是最大的浪费。新区建设要把北方的大气与南方的精细紧密结合起来，既要在总体设计上把握大的高品质格调，又要尽量把每一座建筑设计成精品佳作，不追求高度但要有深度，多留遗产，不留遗憾，最终把新区建设成为昌黎城市的亮点区。
4、稳步推进旧城改造。新城建设要提速，旧城改造要降温。目前房地产市场过热，旧城改造成本过高，不宜启动过多的旧城改造项目。今后旧城改造一定要大面积成片开发。创新城市开发思路，可以走大规划、小项目的路子。近期大面积启动违规建筑拆除工作，坚持公平公正，绝不坦护任何人，涉及各级领导干部要带头先拆。新闻宣传部门要加大宣传力度，营造大的拆除攻势。推进“城中村”改造，可以统一规划，分步实施，全部拆迁赢利用于村民的生活设施建设和养老保险。要加快污水处理厂、垃圾处理厂的建设，力争明年完成并投入运营。继续实施小街小巷、城区厕所和垃圾站点的改造，推进碣阳大街突出地段、仁意小区以及工会礼堂的拆迁建设。
5、加强城市生态建设。要动员全县上下，深入持久地开展义务植树活动，扩大县城区绿化覆盖率。东山公园是我们县城非常难得的自然资源，一定要规划建设好。在机关、学校、厂矿、居民小区，实施各具特色、丰富多彩的庭院绿化，把我们的县城建成一座园林城市。全面整治县城东西沙河。东西沙河是自然对昌黎的眷顾，无论有多大的困难，也要恢复东西沙河的自然生态，在县城打造出两条城市景观带，赋予昌黎城市灵气。北外环的开发建设档次要高，要体现出昌黎干红酒文化特色，成为昌黎最具标志性的景观大道。文化是城市的精神，是城市发展的灵魂。碣石山、五峰山、水岩寺、源影寺塔，是昌黎的文脉所在。要做好碣石山到源影寺塔的扇面开发规划。高水平谋划昌黎文体休闲设施建设。做好山海特色、生态特色、文化特色的文章，以文化增加底气，以绿化展现生机，以现代建筑体现文明，不断彰显昌黎“生态+人文”的滨海城市特色。
6、全面提升城市管理水平。在人们遵守各项规矩的意识没有完全形成之前，必须严管重罚，罚出文明，罚出素质。要加强全民教育。全民素质提高了，昌黎城市环境会更好。要探索建立城市管理的长效机制。进一步强化城市管理综合执法大队职能，整合城市管理资源，实现真正意义上的综合执法。当前，要集中力量整治城市交通秩序，学习借鉴衡水市经验，加强对三轮车的治理规范，强化对黑出租车的整治。对城市广告牌匾、冬季采暖锅炉等问题，要下大力解决。
第四，注重统筹发展，全面推进新农村建设
1、发展现代农业，建设农业强县。
我们要加快昌黎农业产业化进程，实施产加销一条龙，贸工农一体化，培育农业产业化龙头企业。农业的规模化、专业化生产，是现代农业的基本特征。我们要加快农业开发，发展设施农业，引领高效种植业，建设好无公害蔬菜生产基地、酿酒葡萄基地、甜玉米种植基地、珍稀动物养殖基地、水产品养殖基地等五大基地，不断提高昌黎农产品的商品化率。品牌农业是现代农业的重要标志。全县已有33个省级以上农业品牌，今后的重点是创名牌，闯京津市场，进大中城市超市，不断提高市场知名度，占领更大的市场空间，创造更大的农业效益。
2、发展乡镇经济，建设经济强镇。
从明年开始，在全县深入开展“项目建设年”活动，严格考核各乡镇项目建设情况。每个乡镇都要确定跨越式发展目标。各乡镇都要谋划符合本乡镇实际的发展思路。要立足基础，依托园区，拓展特色，与产业发展相协调，大力推进小城镇建设。
3、培育新型农民，建设新型农村。
要重视发展乡村特色经济，不断壮大农村经济实力。全面改善农村环境，扎实推进文明生态村创建，着力解决农村环境脏乱差问题。文明生态村，就是要做文明人、建生态村，村民要文明，环境要生态。要积极引导和规范村民行为，告别陋习，提高农村社会文明水平。各村还要搞好绿化规划，尽可能多植树。通过几年的努力，全面改善农村生态环境，建成一批绿树遮掩、文明和谐的新型村庄。
第五，促进和谐发展，维护全县稳定大局
以改善民生为重点，切实加强社会建设。我们要学习借鉴廊坊经验，更多的关注民生问题，把公共财政的投入，向教育、卫生等公共服务事业倾斜。加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，做好城乡救助和灾害应急救援工作。多渠道创造就业岗位，使更多的劳动者成为创业者。优化财政支出结构，全面提高公教人员工资水平。重点解决一批多年积压的民生问题，多还旧帐，不欠新帐。积极发展社会事业。优先发展教育事业，改造危旧校舍，救助贫困学生。建立基本医疗卫生制度，加强农村卫生院建设，逐步扩大新型农村合作医疗覆盖面。加强科普工作，稳定低生育水平，发展广播电视事业，开展全民健身运动，建设供养中心，做好优抚安置工作，发展残疾人事业，重视人民武装和民兵预备役工作。实现社会全面进步。
弘扬先进文化，筑牢加快发展的思想基础。昌黎文化底蕴深厚。要深入挖掘碣石文化、韩愈文化、“三歌”文化等传统文化资源，大力发展文化产业，积极筹建文化艺术中心，开展丰富多彩的群众文化活动，在寓教于乐中陶冶情操，升华精神。要加强公民思想道德建设，抓好青少年思想品德教育，弘扬良好社会风尚，使团结友爱、与人为善、诚实守信、敬业奉献，成为全社会共同遵守的基本道德规范。
加强社会管理，全力维护社会稳定。社会稳定是全县人民的共同心愿，是加快昌黎发展的重要前提。要妥善处理人民内部矛盾。积极稳妥地推进各项改革，防止因决策不当引发矛盾。增强做好新形势下群众工作的能力，坚决把矛盾化解在基层和萌芽状态。进一步加强信访工作，完善信访工作责任制，把人民调解、司法调解、行政调解结合起来，下大力解决积压的信访问题。坚持依法办事，按政策办事，既要维护群众正当利益，又要维护安定团结。严厉打击各类犯罪。充分发挥政法机关职能，深入持久地开展严打专项斗争，保持对各类犯罪的高压态势，坚决打掉各类黑恶势力。加强社会治安综合治理。坚持不懈地整顿和规范市场经济秩序。加大安全生产和食品安全工作力度，坚决防止重大安全事故发生，努力建设“平安昌黎”。
加强民主政治建设，推进依法治县进程。巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面，营造依法行政、严格执政、公正司法的法治环境。依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。加强和改进党对人大、政协工作的领导，支持人大、政协依法履行职能。进一步扩大基层民主，完善村民自治，加强农村财务管理。广泛开展普法教育，完善法律服务体系，提高法律服务水平。依法管理社会公共事务，着力建设法治政府和廉洁高效政府。加强与工商联和各界人士的团结合作，充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的桥梁和纽带作用，调动一切可以调动的因素，团结一切可以团结的力量，为和谐昌黎建设做出不懈努力。
四、解放思想永无止境
一切落后源于思想落后，一切进步始于思想创新。我们与先进地区发展差距大，这并不可怕，可怕的是我们的思想与人家的差距大。人家已经做了，我们却连想都不敢想。思想上固步自封，因循守旧，行动上不可能登高望远，劈荆斩棘。我们正在开创昌黎新的历史，这是承前启后、继往开来的事业。没有思想的大解放，不可能有发展的大跨越。我们要打破一切思想禁锢，以更加务实、更加开放、更加奋进的新思想，引领昌黎未来，创造昌黎更加广阔的发展前景。
这种新思想，首先体现在成就事业的追求里，我们要不辱使命，勇担重责
建设沿海强县，任务艰巨而光荣，责任重大而神圣。全县上下一定要把思想统一起来，把力量凝聚起来，把精神振奋起来，以大手笔，大气魄，大决心，大志向，谋大发展，干大事业，促大跨越。我们不能满足于已有成绩沾沾自喜。在建设和发展问题上，必须有一种优胜劣汰的危机感，有一种大干快上的紧迫感，树立干一番事业的雄心壮志。我们还要克服急躁情绪，避免急功近利、涸泽而渔的做法。我们要正确看待与先进地区的差距，不能自甘落后，更不能妄自菲薄。只要我们思路对头，方寸不乱，坚持不懈，真抓实干，完全可以后来居上。我们必须下决心破除禁锢思维、束缚手脚、制约发展的陈旧观念，自我加压，负重奋进，永葆干事创业的激情。我们没有任何理由盲目自满、感觉良好甚至满不在乎。发展是第一要务，实力最终决定一切。全县上下一定要牢固树立起以经济建设为中心的思想，尽心竭力谋发展，全力以赴求发展，鼓足干劲促发展。只有不甘落后、锐意进取，才能缩小差距，迎头赶上。我们应该树立这样一个目标，到2010年推动昌黎进入全省30强。
这种新思想，还体现在苦干实干的境界里，我们要励精图治、顽强奋进
建设沿海强县，需要广大党员干部群众无怨无悔、埋头苦干。我们要大力弘扬真抓实干、苦干实干之风，永不言败、永不放弃，不干则已，干则必成。今后县委不仅要重用那些苦干实干的干部，而且更要格外关注那些默默奉献的干部。成功来自自己认真的耕耘，而不是来自阻碍别人的灌溉。我们布置的工作，怎么去落实，怎么做到位，大家都要认真想一想，你为昌黎发展是不是主动去做了，做了哪些事情。只要我们每一个人都抓住几件事，把它干成，干精彩，无数小的成就汇集起来，就会创造昌黎更加美好的未来。
这种新思想，还体现在迎难而上的意志里，我们要敢想敢干，敢闯敢冒
前进的道路不会一帆风顺。今后发展会面临很多可以预料和难以预料的困难。加快发展的过程，实际就是破解各种困难和问题的过程。没有困难，还要我们共产党的干部做什么。我们总是强调要抢抓机遇，其实机遇就体现在你对待困难的态度上。实干不张扬，快干不争论，干成再结论。我县发展得不够快，有很多原因，但是这些原因，不应该成为我们不努力发展的理由。要摆脱难的困境，真的不能等有了办法再行动，要学会大胆探索，也不能等领导施加压力后才去办，这不是好做法。一定要在行动中去寻找解决问题的办法。
这种新思想，还体现在包容开放的心态上，我们要胸怀全局，执政兴县
思想有多远，步伐才能走多远；目光有多宽广，胸怀才有多博大。要解决昌黎又好又快发展问题，最重要的是解决大聪明与小聪明，大算盘与小算盘，大事情与小事情的关系。我们既要算经济效益帐，又要算社会效益帐，既要算眼前利益帐，又要算长远利益帐，真正做到让利于民、共同发展。
这种新思想，还体现在亲商重商的氛围里，我们要尊重创造，鼓励创业
只有人民，才是历史的创造者。建设沿海强县，目的是为了人民，同样要依靠人民。人民群众中蕴藏着巨大的创业能量，只有相信人民，依靠人民，集中民智，激活民力，才能让一切活力竞相迸发，让一切资本充分涌流。我们要制定政策，支持全民创业，为有本事的人提供舞台，让能干事的人尽情施展。要大力营造亲商、安商、重商、富商的社会氛围，尊重知识，尊重人才，尊重劳动，尊重创造，尊重企业家，善待企业家，为企业发展营造宽松的社会环境。要加强企业周边治安环境的治理，避免一切阻挠企业正常生产经营的行为，尽一切努力支持企业发展。我们所有的企业，也要承担起社会责任，保护环境，守法经营，照章纳税，热心公益事业。我们不会甘于贫穷，更不会不思进取。艰苦创业、永不满足、自强不息、百折不挠，应该成为新时期昌黎人民孜孜以求的精神品质。
这种新思想，还体现在立党为公的信念上，我们要牢记宗旨，团结共事
我们的各项事业都是党的事业，人民的事业。我们想问题、办事情、做决策，一定要对党负责，对人民负责。我们有些干部的这些观念树得还不是很正确，还不是很牢固，经常发表一些不负责任的言论。这是错误的。应该信党的、跟党走，而不是跟人走。我们各级党员领导干部，首先要强化党员意识，领导干部意识，全部心思用在事业上，全部精力用在昌黎发展上，始终牢记“两个务必”，立党为公，执政为民。要加强各级领导班子和干部队伍建设，把我们的各级党组织，都打造成坚强团结的战斗集体。全县上下要拧成一股绳，发出一个音，一心一意谋发展，同心同德干大事。要加强党风廉政建设，严于律己，廉洁勤政，自重、自警、自醒、自励，始终保持一身正气。坚持正确的用人导向，用干事的人。谁干事谁是好干部，谁能干成事谁是优秀干部。我们要提拔干事的干部，优先提拔干成事的干部。通过正确的用人导向，努力建设一支能够担当重任，经得起风浪考验，朝气蓬勃、奋发有为的高素质干部队伍，激发全体干部的创业热情，为建设沿海强县贡献智慧和力量。 |
